Криминал
Правозащитники: Лишение пенсий жителей Донбасса — самая масштабная дискриминация в Украине
Лишение внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и жителей временно оккупированных территорий страны права на получение пенсионных выплат является наиболее масштабной дискриминацией в Украине, от которой страдают сотни тысяч людей.
Очередь к мобильному отделению «Ощадбанка», КПВВ «Станица Луганская» Фото: Facebook Marta Szczepanik
Об этом заявил старший юрист правозащитной общественной организации «Десяте квітня» Алексей Плотников на конференции «Дискриминация уязвимых групп населения в Украине: государственная политика и общественное мнение», которая прошла 5 марта в Киеве, сообщает портал «Донецкие новости».
По данным организации, отметил он, по состоянию на август 2014 года на территориях, которые теперь относятся к неподконтрольным, были зарегистрированы 1 278 200 пенсионеров. Из них по состоянию на январь 2016 года получали пенсии в Украине 956 тыс. человек, на декабрь 2018 года – 562 тыс. человек.
«Эти люди не умерли и не перестали быть пенсионерами. Они просто не получают пенсии. Эти люди страдают от ограничений в законодательстве Украины, которые привели к явно дискриминационным результатам», — сказал Плотников.
Правозащитники считают, что изначально проблема состоит в том, что в соответствии с законодательством Украины о пенсионном обеспечении, принятом задолго до событий на Донбассе, выплата пенсий происходит исключительно по зарегистрированному месту жительства.
«С началом конфликта это положение «перекочевало» в закон об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц, и там хотели сделать так, чтобы те, кто переехали на подконтрольную территорию, получали эту пенсию по месту регистрации уже как внутренне перемещенного лица. Но получение пенсии сильно зависит от того, получили ли статус ВПЛ, во-вторых, это сильно зависит от соблюдения правил для переселенцев по выезду на временно оккупированную территорию. Так у нас образовался целый слой пенсионеров, которые продолжают проживать на неподконтрольной территории, но зарегистрированы на подконтрольной украинской территории», — указал юрист.
По мнению правозащитников, с точки зрения прав человека в данной ситуации нарушается право на имущество, поскольку пенсия, как и любая соцвыплата является имуществом в значении Конституции, значении Европейской конвенции по правам человека. Дискриминация состоит в том, что создается необоснованное разграничение пенсионеров на основании их места жительства.
Юристы фиксируют тысячи обращений в украинские суды, в ЕСПЧ, и суды удовлетворяют такие иски, присуждают выплачивать пенсии жителям неподконтрольных территорий и переселенцам. Однако решения судов выполняются органами Пенсионного фонда только на 40%, и то принудительно, через обращение в исполнительную службу.
Правозащитники предлагают для решения проблемы внести изменения в законодательство о пенсионном обеспечении и об обеспечении прав и свобод ВПЛ, которыми следует указать, что пенсии насчитываются по месту регистрации, но для ВПЛ установлен особый порядок согласно специальному подзаконному акту. Также необходимо отменить действующее постановление Кабмина Украины, которое регулирует порядок регистрации и осуществления соцвыплат ВПЛ и в данное время является основной причиной нарушений.
Общественные активисты также предлагают законодательно закрепить порядок назначения и выплаты пенсий ВПЛ по данным электронного пенсионного дела. По их мнению, именно электронное пенсионное дело, а не регистрация места проживания и не бумажные документы, которые зачастую остались на неподконтрольной территории, должно быть основанием для назначения и выплаты пенсии.
Как сообщалось, 5 февраля Верховная рада Украины отправила на повторное чтение законопроект №2083-д о праве на пенсию для жителей ОРДЛО — «О внесении изменений в некоторые законы Украины о реализации права на пенсию».
Напомним:
- 26 ноября в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №2083-д «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реализации права на пенсию». Он должен решить вопрос выплаты пенсии гражданам, проживающим на временно неподконтрольных украинской власти территориях. В частности, законопрект предусматривает отвязку выплаты пенсий от статуса внутренне перемещенного лица.
- Законопроект о пенсиях не предусматривает выплат непосредственно на неподконтрольных Украине территориях Донецкой и Луганской областей, а также в аннексированном Крыму. Глава Комитета Верховной Рады Украины по правам человека, деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий Дмитрий Лубинец разъяснил, каким образом планируется выплачивать пенсии и задолженность по ним гражданам Украины с временно оккупированных территорий ОРДЛО согласно новому законопроекту №2083-д. По его словам, человек будет получать пенсию за этот месяц и автоматически еще одну пенсию за счет того долга, который уже есть перед этим человеком со стороны Украины. По мнению правозащитников «Донбасс SOS», законопроект №2083-д поможет уязвимой категории населения — переселенцам, людям преклонного возраста и людям, проживающим на неподконтрольных территориях.
- По мнению правозащитников, принятием законопроекта №2083-д о пенсиях для жителей Донбасса можно уменьшить смертность в очередях на КПВВ при пересечении линии разграничения. Благодаря мерам, которые в нем предусмотрены, пенсионерам не будет необходимо так часто ездить на подконтрольную территорию.
В Одессе состоится общественное обсуждение дальнейшей судьбы памятника «Основателям Одессы», расположенного на Екатерининской площади в центре города. Мероприятие пройдет под руководством управления по объектам культурного наследия Одесского городского совета в форме интернет-конференции 19 сентября в 12.00.
С учетом предложений, полученных по результатам общественного обсуждения, в период с 20 сентября 2022 года по 20 октября 2022 года включительно будет проводиться электронный опрос территориальной громады Одессы по данному вопросу с использованием вебпортала «Социально активный гражданин» Одесского городского совета.
Напомним, недавно на президентском портале было размещено несколько петиций с требованием снести монумент. Президент рассмотрел эти предложения и заявил, что судьбу памятника должны решать городские власти Одессы.
В Национальном природном парке «Тузловские лиманы» в Одесской области практически высохли уникальные мелкие внутренние озера, названные в честь академика Ювеналия Зайцева.
Об этом сообщил бывший руководитель нацпарка эколог Иван Русев.
Причиной высыхания озер стало то, что в этом году вода в лиманы почти не поступает извне.
«Не было и стока пресной воды по малым рекам в лиманы. К тому же в этом году уровень воды в реке Дунай крайне низок за последние десятилетия, поэтому вода в лиманы Джантшейский и Малый Сасык тоже оттуда не поступает и не пополняет озера», – объясняет Русев.
По его словам, сейчас «совсем» не поступает вода и из Черного моря в Тузловские лиманы. Помимо влияния военных действий на отсутствие водообмена одной из причин Русев также назвал тот факт, что администрация области не предоставила рыбакам разрешения открыть пропасть за собственные средства.
«Одесская ОГА, а именно заместитель главы ОГА Олег Муратов и Департамент экологии ОГА Павел Буланович противозаконно блокировали выдачу разрешений местным рыбакам, которые готовы были за свои средства сделать такую важную природоохранную работу, о чем я писал раньше и открыть пропасть. Но этого не произошло» , – подчеркивает сотрудник Национального парка.
В результате испарения воды из лиманов на фоне отсутствия водообмена привело к полному высыханию заповедных озер, где были сосредоточены уникальные птичьи «садики» галагазов (род уток), говорит Русев.
Национальный парк «Тузловские лиманы» — природоохранная территория в Украине на территории Белгород-Днестровского района Одесской области.
В Одессе разгорелся скандал вокруг случаев нарушения комендантского часа развлекательными заведениями. Наибольший резонанс вызвала дискотека в клубном отеле М1 на Ланжероне, видео с которой появилось в соцсетях ее участников. Шум и веселье многие сочли опасными и неуместными во время войны, когда в Одессе страдают переселенцы, в госпиталях лежат раненые, а Николаев ежедневно бомбят ракетами оккупанты.
Ситуация привлекла внимание военной администрации. О том, как поступили с нарушителями, рассказал спикер главы Одесской военной администрации Сергей Братчук.
Он заявил, что и персонал клуба и все посетители поняли, что они нарушили правила, поэтому принесли свои извинения и все вместе решили предоставить финансовую помощь подразделениям Вооруженных сил Украины. Братчук подчеркнул, что ни одного исключения для нарушителей комендантского часа, кто бы это ни был или правил в работе данных клубов, не будет.
Между тем в анонимных телеграм-каналах города появилось заявление одного из сотрудников клуба, который утверждает, что все это ложь, и на самом деле никто не был наказан. Также он написал, что никакие средства на ВСУ в клубе не собирались. Дискотека изначально была организована якобы с благотворительной целью, но кому конкретно и какая часть от собранных с отдыхающих средств уйдет — неизвестно.