Херсонська міськрада, яка фактично припинила роботу після початку повномасштабної війни, стрімко втрачає депутатів через відставки, кримінальні справи та підозри у держзраді. Попри це, чинні та колишні обранці декларують десятки мільйонів гривень готівки, елітне майно та великі земельні активи — нерідко без офіційних доходів або оформлені на родичів.

Центр публічних розслідувань разом з Інтент проаналізували декларації депутатів Херсонської міської ради за 2025 рік. З 53 обранців декларацію в реєстрі НАЗК знайдено у 22 чинних та 9 колишніх депутатів.

З лютого 2022 року рада фактично не збирається – пленарних засідань немає, а повноваження ХМР ще в листопаді того ж року Верховна Рада передала начальнику міської військової адміністрації. З того часу депутатський корпус поступово розсипається: 19 обранців вже склали мандати – хтось добровільно, а Володимира Сальдо та Ігора Семенчева-старшого позбавили мандатів судом за держзраду. Нових депутатів натомість нікого не призначають – міська виборча комісія не працює. 

Ще шестеро чинних депутатів перебувають під слідством, четверо з них підозрюються в державній зраді: Ігор Житченко (“ОПЗЖ”), Ігор Семенчев-молодший (“Блок Володимира Сальдо”), Альона Ротова (“ОПЗЖ”) та Ілля Карамаліков (“Нам тут жити”).

З них лише Ілля Карамаліков з 2022 року перебуває у СІЗО. Також, підозру у зловживанні владою у березні 2024 року отримав депутат Юрій Попутько (“Слуга народу”), а Роман Підперигора (“Блок Володимира Сальдо”) перебуває під слідством ще з 2017 року за підозрою в отриманні хабаря. Крім цього підозри та низьку санкцій має ексдепутат-зрадник Володимиру Сальдо. 

За наявними даними, більш ніж половина обранців взагалі знаходяться за межами Херсона: хтось служить у Збройних силах, хтось виїхав за кордон або в інші міста, а декілька – і зовсім на окупованій території.

Чинні депутати Херсонської міської ради задекларували разом 32,9 млн грн доходів і майже 52 млн грн заощаджень за 2025 рік. Дев’ять із десяти гривень заощаджень зберігаються готівкою – 50,3 млн грн: банківська інфраструктура Херсона, зруйнована або недоступна через бойові дії, частині обранців, видно, довіри не викликає.

Ректор Херсонської морської академії Юрій Кирилов заробив менше за власну дружину – 86% родинного доходу надійшло від неї. Депутат Євген Пляс третій рік поспіль зберігає 14 млн грн готівкою, не маючи жодного задекларованого доходу. А 92 гектари землі в родині заступника міського голови Олександра Ложичева оформлені виключно на дружину – сам чиновник задекларував нуль. Серед колишніх обранців від проросійського ОПЗЖ та блоку колаборанта Сальдо – десятки мільйонів заощаджень без видимих джерел.

Родина заробляє більше 

Сукупний задекларований дохід 22 чинних депутатів – 32,9 млн грн, з яких 24,3 млн грн – особисті кошти обранців, 8,6 млн грн – доходи членів родин.

Рейтинг очолює ректор Херсонської державної морської академії Юрій Кирилов – депутат від “Слуги народу”. Утім, особисто він задекларував лише 0,89 млн грн; решту 5,86 млн грн – дружина. Загальний родинний дохід зріс на скромні 5% порівняно з 2024 роком (6,44 млн грн), але пропорція “дружина заробляє більше” збереглася.

Найпомітніший стрибок – у радника патронатної служби Херсонської обласної ради, депутата від ОПЗЖ Юрія Стельмашенка: +172%, з 0,78 до 2,12 млн грн. Торік він навіть не потрапляв до топ-10 чинних депутатів.

Так само екссекретарка ХМР, а нині  представниця Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Галина Лугова збільшила свій дохід з 1,15 млн грн у 2024 році до 2,13 млн грн у 2025. Обидва стрибки, скоріш за все, через переважне підвищення держзарплат у воєнний час.

Депутат від  ПП “Нам тут жити”, підприємець і власник ПП “Поддубний” Дмитро Поддубний, у 2024 році задекларував нульовий дохід, а у 2025-му вже мав 2,35 млн грн від бізнесу. 

Три депутати задекларували нульовий дохід: депутат від “Нам тут жити»”, підприємець Ілля Карамаліков, депутати від “Слуга народу” Андрій Медведєв та Євген Пляс. Останній при цьому є лідером рейтингу заощаджень із 14,4 млн грн готівки. Олексій Заболотний та Юрій Попутько задекларували менше ніж 200 тис. грн.

Кеш замість банків

Загальна сума заощаджень 22 чинних депутатів – 52 млн грн. Структура: 50,3 млн грн – готівка й лише 0,56 млн грн на банківських рахунках. А ще 1,7 млн грн – позики третім особам.

Євген Пляс очолює рейтинг третій рік поспіль: 14,43 млн грн готівкою особисто й жодної копійки на рахунках. Сума майже не змінилась – у 2024-му було 14,49 млн грн. Жодного задекларованого доходу при цьому немає. 

Найдинамічніший результат – у Юрія Кирилова: заощадження зросли з 2,10 до 4,74 млн грн, тобто вдвічі. Більша частина приросту – на рахунках дружини (2,52 млн грн із 4,74 млн грн).

У чотирьох депутатів основна частина заощаджень в членів родини:

• Кирилов накопичив 2,22 млн грн, в дружини – 2,52 млн грн;
• Демчук – 0,42 млн грн, в дружини – 1,44 млн;
• Харченко – 0, в дружини – 1,27 млн грн;
• Ложичев 0,76  млн грн, в родини – 1,14 млн грн.

Галина Лугова задекларувала 2,13 млн грн доходів й при цьому жодних заощаджень.

Метри на родину 

Депутат від “Слуга народу”, бізнесмен Костянтин Кириченко лідирує з 678 кв. м житлової нерухомості. Переважно – це особисті квадрати: квартира 517 кв. м у Херсоні стоїть окремо навіть на тлі цього переліку.

Ілля Карамаліков задекларував 420 кв. м житла в Херсоні виключно на родину – будинок 300 кв. м і дві квартири. Особисто обранець має нуль квадратних метрів житла.

Троє з п’яти лідерів мають більшість або все житло оформлене на родину. Натомість обранець від “Слуга Народу”, прокурор Офісу Генерального прокурора Сергій Харченко задекларував основне житло – 160 кв. м – у Крюківщині Бучанського району Київської області, а не в Херсоні, де він обіймає мандат депутата.

Гаражі, склади та комерційні площі

Серед чинних обранців комерційна нерухомість є лише у трьох. Карамаліков – беззаперечний лідер: 7 нежитлових об’єктів у Херсоні площею 840 кв. м. Поряд із 420 кв. м житла та 0,89 га землі він є депутатом, у якого майно присутнє в усіх категоріях нерухомості одночасно.

92 гектари – і жодного власного

Головний сюрприз розділу – декларація депутата від “Європейська солідарність”, керівника групи з транспортно-господарського обслуговування Херсонської міської ради Олександра Ложичева – 15 земельних ділянок у Каховському та Херсонському районах сукупною площею 92,42 га. Усі – виключно на дружину: власна частка Ложичева дорівнює нулю.

Костянтин Кириченко посідає друге місце: 10,54 га, з яких 10,47 га зареєстровано на родину. Переважно це ділянки по 2 га в Музиківці Херсонського р-ну. Особиста частка обранця – 0,07 га.

Lexus, Audi, Infiniti 

П’ятеро депутатів задекларували по два транспортні засоби – більше ні у кого немає. Ложичев виділяється і тут: обидва автомобілі бізнес-класу записані виключно на дружину. Решта обранців мають по одному авто особисто та одне – на родину. Серед марок – Lexus, Infiniti, дві Audi та дві Toyota.

З коштовностей у деклараціях чинних депутатів – лише годинник “Бриг” вартістю 90 тис. грн у Юрія Кирилова.

ОПЗЖ, блок Сальдо і 34 мільйони без джерела

Дев’ятеро колишніх депутатів, які склали або втратили повноваження до 2025 року, декларацію в НАЗК подали. Вони не потрапляють до основних рейтингів, але їхні статки – окрема тема.

Наприклад, Євген Троцький ексобранець від “Нам тут жити” задекларував 34 млн грн заощаджень при нульовому доході. Майже вся сума в готівці. Декларацію подав як депутат ХМР.

Так само як обранець міськради звітував й Антон Хмаро, який свого часу обирався від ОПЗЖ. Він задекларував 7,35 млн грн доходу і 17,2 млн грн заощаджень. Й більша частка заощаджень належить дружині: 16,78 млн грн. З транспорту в подружжя Toyota RAV-4 Hybrid та Toyota Land Cruiser Prado 150, обидва 2020 року випуску.

Його колега Михайло Опанащенко вказав що має заощадження 7,16 млн грн і 6,64 га землі в 5 ділянках у Посад-Покровській громаді Херсонського р-ну. Як і попередні обранці подавав декларацію як депутат.

Ще одна ексобраниця від ОПЗЖ, лікар-офтальмолог Олена Бреславець задекларувала заощадження 5,49 млн грн при доході 0,72 млн грн.

З депутатів блоку Сальдо – самого Сальдо та обох Семенчевих, чиї повноваження припинено достроково у зв’язку зі співпрацею з окупантами, – декларацій в реєстрі НАЗК не виявлено. Натомість Ігор Пастух подав декларацію: 2,53 млн грн доходу і 1,57 га землі – але не в Херсоні, а в Могилів-Подільському та Бучанському районах. Нині він радник патронатної служби у Чернівецькій райдержадміністрації 

Нуль заробітків, мільйони в сейфі – і земля на всіх, крім себе

Тож декларації Херсонської міської ради за 2025 рік виявили кілька стійких закономірностей. Майже всі заощадження в готівці: ймовірно херсонські депутати, більше довіряють сейфам, ніж банкам.

З цікавого: Євген Пляс зберігає 14,4 млн грн рік у рік без жодного офіційного доходу – за три роки ця сума практично не змінилась. Юрій Кирилов вдвічі наростив заощадження – і при цьому заробляє вдесятеро менше за дружину.

Олександр Ложичев задекларував 92 гектари землі та два авто бізнес-класу, але формально – все на дружину, а в самого нулі. Костянтин Кириченко акумулює нерухомість і земельний банк переважно через родину при власній частці, що не дотягує до відсотка. А серед колишніх обранців від ОПЗЖ – десятки мільйонів заощаджень.

Олеся Ланцман