Жива міграція, паспортна навала, документи «поштою». Коментує керівниця Міграційної служби в Одеській області Олена Погребняк
На сайті управління у справах біженців ООН пишуть про понад 8 мільйонів українців, які виїхали, а уповноважений ВР з прав людини Дмитро Лубінець говорить про понад 14,5 мільйона громадян.
Кордон став найвідвідуванішим місцем українців, тому безліч служб наразі займається математикою: ООН і наші міністерства рахують скільки ж виїхало, а демографи думають, яка ж кількість повернеться. На сайті управління у справах біженців ООН пишуть про понад 8 мільйонів українців, які виїхали, а уповноважений ВР з прав людини Дмитро Лубінець говорить про понад 14,5 мільйона громадян. Одні оформлюються та живуть на дві країни, інші не стають на облік за кордоном, бо не потребують допомоги, треті — вже змінили кілька місць перебування. Українці в живій еміграції.
Про хвилі виїзду та повернення; видачу закордонних паспортів, яка втричі більша за минулі роки; сервіси в Європі «Дайджесту Одеси» розповіла Олена Погребняк, керівниця Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області.
Жива еміграція та перебування за кордоном після закінчення воєнного стану
Точно порахувати всіх біженців наразі ще ніхто не зміг. Наприклад, ООН фіксував лише першу країну прибуття. Можна було б зіставити числа українського та урядів інших країн, проте і це не буде правдою, адже люди перетинають кордони один за одним, або приїжджають на кілька днів до сім’ї, стоматолога чи задля отримання послуг, наприклад, оформлення документів. Тому що у приймальних країн теж є свої вимоги щодо офіційності перебування та паперового підтвердження, що ти людина. Тобто українські прикордонники пропустять біженця з українським паспортом, проте не кожна європейська держава прийме його.
«Люди повертаються оформити документи, тому що вимагає країна перебування, або вони хочуть поїхати до іншої. Наприклад, частина біженців у Польщі, яка перенаселена, оформляє візи до Канади, що чекає з розкритими обіймами. А для країни Північної Америки потрібна віза, як і для Великобританії. За постановою Кабміну №170 ми безкоштовно продовжували термін дії закордонних паспортів на 5 років із дати закінчення, та вклеювали фото дітей у документи батьків. Але деякі країни це не влаштовує, щонайменше Англію. Вони вимагають чинний документ. Тому громадяни повертаються, оформляють документи тут, в посольствах/консульствах чи в Державному підприємстві «Документ», — розповіла Олена Погребняк.

Також за її словами, хвилі виїзду пов’язані із воєнними подіями. Саме з Одеської області виїжджали після ракетних ударів по Сергіївці, пошкодження нафтопереробного заводу чи трагедії у Дніпрі. Проте і хвилі повернення фіксуються.
Насамперед бути біженцем не так класно, як може здаватись. Умови для українців за кордоном неоднакові і запропонована допомога покриває елементарні потреби, тому треба працювати. І коли говорять про дах над головою — це не люксові номери у готелях, а досить часто — притулки. Без грошей там, як і тут, складно.
Після закінчення війни до України може повернутися більше ніж третина тих, хто виїхав через бойові дії за кордон, а решта — залишиться у країнах тимчасового прихистку, спрогнозувала в інтерв’ю Радіо Свобода директорка Інституту демографії і соціальних досліджень НАН України Елла Лібанова. А з соціологічного опитування групи «Рейтинг» 23-26 грудня 2022 року відомо, що 11% з тих, хто виїхав, взагалі не планують повертатись в Україну. А війна ще не закінчилась, тому динаміка змінюватиметься. За міжнародним законодавством, люди зможуть перебувати у приймальній країні до півтора року вже й після завершення воєнних дій.
«Є країни, які дуже зацікавлені у наших громадянах, наприклад Польща та Ірландія. Вони приймуть біженців, узаконять перебування і офіційно працевлаштують. Наші громадяни, які є працьовитими, не бояться роботи не за фахом, фізичного навантаження, вивчають мову, адаптуються — матимуть право залишитись. Але ж для України — це, на жаль, працездатне населення. Існує законна міграція, яка є природною, людина шукає де краще, і в цьому немає нічого поганого. Наприклад, громадяни Польщі працюють в Ісландії, Голландії, Німеччині, Великобританії. Виїжджають на рівень вище економічного стану своєї країни. Зацікавити громадян повернутись можна умовами: робочими місцями, економічною стабільністю, навчанням для дітей та безпекою», — додала Олена.
Рекордна видача документів в Одеській області

Протягом 2022 року в Одеській області видали 277 тисяч закордонних паспортів та 94 тисячі ID-карток, для порівняння у 2021 році — 121 та 111 тисяч відповідно. Загалом, третина ID-карток припадає на дітей, яким виповнилось 14 років, тому минулого року видача зменшилась, адже вони за кордоном.
За словами Олени Погребняк, близько 60% закордонних паспортів в Одеській області за минулий рік видані ВПО. Найбільша кількість з Миколаєва та Харкова, а у період з квітня по травень були переселенці з Київської, Чернігівської та Сумської областей. Міграційна служба у Миколаївській області взагалі не працювала по листопад 2022 року, а деякі з їхніх підрозділів були знищенні. Миколаївців приймали в управлінні Одеської області в конкретні дні та без черг.
І все це мало результат: рекордну суму коштів перерахували в бюджет — 129 мільйонів — найбільше з усіх областей.
Влітку на поліграфкомбінаті, який знаходиться у Київській області виникла черга. Потужність треба було не лише відновити, а й збільшити в 2,5-3 рази. Ні обладнання, ні персонал цього зробити не міг. Але на сьогодні є повне дотримання протоколу і документи надходять точно за вказаний період. Як розібрались із чергою на друк, почались відключення електроенергії. Завдяки Начальнику Одеської ОВА Максиму Марченку та міському голові Геннадію Труханову отримали генератор, паливо та обслуговування. Тому на базі управління відкритий і Пункт Незламності.
«У нас здебільшого жіночий колектив, тому 30% працівників протягом першого тижня від вторгнення, як вітром здуло. Деякі підрозділи, які складались з 3 працівників, виїхали повністю. Завдяки ротації та відрядженням вдалось їх не закривати. В Одесі з березня по вересень працювали 7 днів на тиждень з 08:00 до 20:00 та, підлаштовуючись під комендантську».
Вікна прийому в Одеській області та за кордоном
У положенні про Державну міграційну службу України зазначено, що всі документи, які засвідчують особу (громадянина та іноземця); набуття та припинення громадянства; місце реєстрації і ще великий перелік важливих паперів оформлюються та контролюються саме цим органом виконавчої влади. Тобто усі інші місця, де можна подати документи – додаткові вікна прийому і всі папери доходять до міграційної служби. Це не впливає на термін чи на вартість документа. Винятком є ДП «Документ» — державне підприємство підвищеного сервісу — вартість буде вищою за той же період оформлення. У цих центрах обслуговування жива черга, тому скорочується час саме на подання.
«Ми дуже вдячні, адже в Одеській області навіть під час повномасштабної війни відкривались нові ЦНАПи. Саме на півдні області. Це дивує, адже потребує великих грошей: обладнання, приміщення, навчання працівників, заробітні плати. Але громади все це робили і сьогодні працює досить багато ЦНАПів в селах, не тільки в районних центрах – для нас це велика допомога», — відзначила керівниця управління.

Перевантажені людьми були підрозділи Ізмаїлу та Рені, адже вони прикордонні. Громадяни приїжджали з Румунії одним днем, подаючи документи. Як результат, приймали кількість громадян на рівні Одеського районного підрозділу.
У посольствах/консульствах за кордоном здійснюється прийом громадян, але це не великі сервісні центри, які можуть прийняти усіх громадян. Наприклад, щоб прийняти українських біженців в Польщі, формується черга у кілька років. Тому ДП «Документ» розгорнули свої офіси і в інших країнах. На початку це були мобільні бригади — тобто автобуси з потрібним обладнанням. Зараз у Варшаві є повноцінний офіс у приміщенні.
Підрозділи «Паспортного сервісу» вже доступні у чотирьох містах Польщі (Варшава, Краків, Гданськ, Вроцлав), у Туреччині (Стамбул), Словаччині (Братислава) та Чехії (Прага). Там українці можуть отримати такі послуги:
- оформлення ID-картки чи закордонного паспорта (у тому числі замість втраченого або викраденого);
- обмін ID-картки чи закордонного паспорта (у зв’язку з закінченням строку дії, зміною інформації, непридатністю до використання);
- обмін паспорта зразка 1994 року на ID-картку (за бажанням чи у разі непридатності);
- одночасне оформлення закордонного паспорта та ID-картки;
- обмін посвідчення водія.
Зараз вже є можливість відправляти паспорти за кордон. Документ, який знаходиться в підрозділах міграційної служби на території України, на запит громадянина через посольство/консульство, пришлють до цього органу. Людина сплачує пересилку.
«Це зручно, бо у нас багато паспортів, які оформили та не забрали. Громадяни або поїхали раніше, або перетнули кордон по громадянському паспорту. Проте нам на гарячу лінію дзвонять щодо надсилання на конкретну адресу — це неможливо».
Чоловіки призовного віку за кордоном
Питання мобілізації стосується і тих громадян, які встигли або змогли виїхати за кордон. Велика кількість чоловік має дозвіл на виїзд проте — це не є підставою для звільнення від військової служби.
Зазначимо, що ВПО потрібно ставати на військовий облік протягом 7 днів після зміни місця проживання. Про це також інформує і Урядовий портал на своїй сторінці. 05.01.2023 набув чинності новий Порядок організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів, яким унормовано, що посольства та консульства України мають право вести військовий облік призовників, військовозобов’язаних та резервістів, які перебувають на тимчасовому консульському обліку; повідомляти ТЦК та СП про постановку або зняття з військового обліку громадян. Тож тепер громадяни України зобов’язані ставити на військовий облік в закордонних дипломатичних установах України. Тобто у посольствах і консульствах. У разі втрати своїх документів, або, щоб отримати паспорт, який знаходиться в підрозділі міграційної служби — звернутись до установи доведеться.
Водночас є ті, хто приїжджає та повертається в Україну, маючи всі підстави цього уникнути. Пані Олена розповіла, як з Аргентини приїхали двоє хлопців Тарас та Назар: «Це два брати, яким близько 30 років. В Аргентині вони проживають десь 15 років, їхні батьки їхали туди на ПМЖ. Вони розмовляють з акцентом, як у Ульяни Супрун, але українською. Мають там родини з етнічними українками, але покинули роботу і сім’ї, щоб воювати. Приїжджали навіть не громадяни України, а Грузії з посвідками на проживання. Запам’ятався чоловік, який займався безпекою судів та кораблів біля Сомалі. Він допрацював контракт, а зараз очолює один із батальйонів грузинської розвідки. Такі ситуації є».
Нагадаємо, що документи, строк дії яких закінчився або вони підлягають обміну після 24 лютого 2022 року, є чинними на період воєнного стану.
Події
На війні загинув музикант Віталій Капранов
На війні загинув український музикант, учасник ґурту “Квіткіс” Віталій Капранов.
Як передає Укрінформ, про це повідомили на сторінці ґурту в Інстаграмі.
“Віталік загинув… важко це писати. І неможливо усвідомити. Дуже болюча і невимовна втрата для всіх нас. Хто знає Віталіка – підтвердить, що це найсвітліша, найпозитивніша, найщиріша людина, сповнена креативності, цікавих ідей і жаги до всього чого тільки можна”, — зазначили учасники ґурту.
“Ми ніколи не зможемо сказати про нього у минулому часі. Але і не зможемо більше з ним пограти музику, познімати кліпи, відірватись на концертах, зустрітись випити й поговорити”, – написали учасники ґурту.
На сторінці благодійного фонду “Солом’янські котики” у Фейсбуці йдеться: “Загинув Віталій Капранов, боєць 20 бригади Національної гввардії України “Любарт”, наш друг і волонтер Соломʼянських котиків”.
“У перші дні повномасштабного вторгнення Віталік волонтерив у фонді, далі — допомагав збирати кошти і грав на внутрішніх подіях спільноти”, – зазначили у фонді.
Як повідомляв Укрінформ, на війні загинув учасник українського рок-н-рольного гурту «Руки’в Брюки», військовослужбовець Анатолій Ткач.
Фото: kvitkismusic/Інстаграм
Відбудова
У Запоріжжі відбудують багатоквартирний будинок, в який у липні поцілив КАБ
У Запоріжжі планують відбудувати багатоквартирний будинок, в який 19 липня поцілила керована авіаційна бомба, вбивши трьох людей.
Про це в Телеграмі повідомив начальник Запорізької ОВА Іван Федоров, передає Укрінформ.
“Багатоповерхівка по вул. Незалежної України буде відновлена. Місяць тому ворожий КАБ поцілив у будинок. На жаль, тоді загинуло троє людей, серед них – 11-річна дівчинка”, – написав він.
За словами очільника регіону, наразі постало питання економічної та технічної доцільності відновлення частини будинку. Адже за результатами проведеного комісією обстеження, 15 квартир визнані непридатними для проживання через руйнацію частини 4-го під’їзду.
“Мешканцям понівечених осель була надана всебічна допомога. Сьогодні провів робочу нараду із профільними департаментами та оглянув будинок разом із експертами з технічного обстеження: багатоповерхівка буде відбудована. Роботи розпочнуться одразу після розробки проектно-кошторисної документації та виділення фінансування”, – уточнив Федоров.
Як повідомляв Укрінформ, 19 липня ворог атакував КАБами житловий квартал Запоріжжя. Внаслідок російської атаки КАБами загинули троє людей, 41 людина постраждала.
Політика
Масаші Накаґоме, Надзвичайний і Повноважний Посол Японії в Україні
У серпні 2024 року Володимир Зеленський заявив, що Україна досягла справжнього стратегічного партнерства з Японією. І, мабуть, тоді мало в кого виникали сумніви в тому, що Японія робила все можливе для України, аби російська агресія завершилася справедливим і тривалим миром. Відтоді минуло два роки. Зеленський знову прокоментував партнерство з Японією, але цього разу сказав, що результати співпраці не такі значні, якими могли б бути, і це потрібно виправляти.
І справді, останнім часом Токіо робить кроки, які викликають в Україні запитання. Японія нещодавно відправила економічну місію до Москви. Міністр закордонних справ Японії поспілкувався зі своїм російським колегою. У серпні відновиться урядова програма, за якою японські студенти вперше за сім років зможуть поїхати в Росію на навчання. Японські експерти називають такий підхід «заграванням із Росією». Так чи інакше, сьогодні ми бачимо певні кроки Токіо щодо Москви, яких два роки тому не було.
Водночас уряд Японії продовжує підтримувати Україну та зберігає санкції проти Росії. Тож говорити про розворот японсько-українських відносин наразі підстав немає.
Саме впродовж цих двох років послом Японії в Києві був Масаші Накаґоме, який днями завершив свою місію в Україні. Напередодні його від’їзду важливо і цікаво було запитати, як Японія бачить подальший розвиток відносин з Україною на тлі війни. Укрінформ попросив пана посла підсумувати ці два роки та розповісти, що змінилося за цей час в українсько-японських відносинах, чому Японія підтримує діалог із Росією, чи планує надати нову енергетичну допомогу Україні, чому для Токіо важливі антикорупційні реформи в Україні та наскільки реально отримати від Японії летальне озброєння. (Це інтерв’ю було записане до того, як Путін відвідав на Курилах окупований Росією японський острів Еторофу).
ЗА ДВА РОКИ НАШІ ВЗАЄМИНИ ПРОСУНУЛИСЯ ВПЕРЕД У БАГАТЬОХ СФЕРАХ
– Я не очікував, що рішення про вашу заміну ухвалять так швидко.
– У Міністерстві закордонних справ Японії термін каденції посла становить приблизно два-три роки, рідко більше. Тобто це звичайна літня ротація. З огляду на те що в Україні триває війна, мабуть, було враховано й те, що в таких умовах не варто залишати дипломата на тривалий термін.
– У серпні 2024 року Президент України Володимир Зеленський оцінював партнерство з Японією як взірцеве. Проте 3 серпня цього року він зазначив, що порівняно з очікуваннями від уряду Санае Такаїчі «результати поки що не такі великі». На вашу думку, що змінилося в українсько-японських відносинах за ці два роки? Чи це просто розбіжності в оцінках та різні підходи сторін?
Нині, окрім тих 40 компаній, які раніше працювали в Україні, ще 90 нових японських підприємств пробують себе в різних напрямах бізнесу з Україною
– Я не вважаю, що виникли якісь розбіжності чи непорозуміння. Навпаки, від багатьох людей я чув, що на початку війни вони й уявити не могли, що Японія надасть Україні таку велику підтримку. Тому, напевно, два роки тому було відчуття, що Японія допомагає більше, ніж очікувалося. Оскільки наші відносини поглибилися і минуло ще два роки, то, можливо, виникло очікування, що можна зробити ще більше.
Насправді за ці два роки наші взаємини просунулися вперед у багатьох сферах. Якщо говорити про головні події, то торік в Японії відбулася Конференція з питань протимінної діяльності в Україні (UMAC), а на Expo в місті Осаці вдалося створити чудовий український павільйон, через який ми змогли надіслати важливий сигнал усьому світу.
Крім того, протягом останніх кількох місяців спостерігається справжній сплеск візитів чиновників: у червні до Києва завітали заступник міністра економіки, торгівлі та промисловості Кенджі Ямада та заступниця міністра закордонних справ Аяно Куніміцу, а після цього – заступник міністра юстиції Хідехіро Мітані. У майбутньому також заплановано багато візитів та місій.
Я вважаю, що найяскравішим прикладом поглиблення економічних відносин є державно-приватне співробітництво. Коли я працював у Токіо, проходила Японсько-українська конференція зі сприяння економічному зростанню та відбудові. Тоді багато журналістів запитували мене: «Чи є компанії, які хочуть вести бізнес у країні, де йде війна?». А сьогодні, окрім тих 40 компаній, які раніше працювали в Україні, ще 90 нових японських підприємств пробують себе в різних напрямах бізнесу з Україною.
ПОЗИЦІЯ ЯПОНІЇ ЩОДО ПРОДОВЖЕННЯ САНКЦІЙ У СПІВПРАЦІ З G7 НЕ ЗМІНИЛАСЯ
– Водночас останні кроки японського уряду, що виглядають як спроби поліпшити відносини з Росією, спричинюють занепокоєння в Україні. Зокрема, посадовці міністерства економіки, торгівлі та промисловості, МЗС Японії та представники японського приватного бізнесу відвідали Росію; міністр закордонних справ Японії Тошіміцу Мотеґі поспілкувався з міністром закордонних справ РФ Лавровим у Манілі; японський уряд неодноразово запрошував спецпредставника Кремля Михайла Швидкого. Такі кроки японського уряду як в Україні, так і в Японії дехто оцінює як «заграванням із Росією». Чому уряд Японії проводить таку політику?
– Я є послом в Україні, тому не відповідаю за відносини з Росією і не знаю всіх деталей. Однак те, що я постійно повторюю українцям, зокрема урядовцям, – позиція Японії особливо не змінилася. Політика щодо підтримки України та продовження санкцій проти Росії залишається незмінною.
Крім того, є одна проблема, яку Японії необхідно розв’язувати з Росією як із сусідньою країною. Це відвідування могил на Північних територіях. Після завершення Другої світової війни колишні жителі Північних територій раніше майже щороку могли відвідувати могили своїх предків на чотирьох островах. Але під час пандемії коронавірусу та після початку повномасштабного вторгнення ці візити стали повністю неможливими.
Водночас колишні жителі старіють, тепер їхній середній вік перевищує 90 років, і багато хто з них помирає. У цих обставинах вони прагнуть хоча б ще один раз відвідати могили та вшанувати пам’ять предків, і прагнення уряду Японії – піти їм назустріч.
– Проте коли йдеться про відновлення відвідування могил, Росія висуває умову зняття санкцій. Міністр закордонних справ Мотеґі після зустрічі з Лавровим заявив, що Японія продовжуватиме санкційну політику проти Росії. Але востаннє уряд Японії запроваджував санкції проти Росії у вересні 2025 року. З огляду на це маю два запитання: чи зберігатиме Японія запроваджені проти Росії санкції до завершення війни і чи готова Японія запроваджувати нові санкції проти РФ?
– Позиція Японії полягає в тому, щоб продовжувати санкції у співпраці з G7, і ця позиція не змінилася. Що стосується того, коли саме запроваджувати санкції. Але курс Японії не змінився, і надалі ми діятимемо як належить на основі цієї політики.
– Посольство Японії в Києві постійно робить заяви і засуджує Росію після масштабних атак на Київ та інші міста. Але 3 липня генеральний секретар Кабінету міністрів Японії Мінору Кіхара використав формулювання «глибока стурбованість» щодо атак на Київ. Дипломатичною мовою поняття «стурбованість» та «засудження» відрізняються одне від одного, причому «стурбованість» є значно м’якшим ступенем.
Що ви як людина, яка на власні очі бачила страждання жителів та руйнування Києва, думаєте про ці російські атаки?
Я бачив багато місць із жахливими руйнуваннями. Пам’ятаючи про це, ми повинні продовжувати підтримувати Україну
– Як ви знаєте, посольство діє відповідно до політики уряду Японії, тому ми не висловлюємо якихось відмінних оцінок. Як заява генерального секретаря Кабінету міністрів, так і наші повідомлення ґрунтуються на єдиному послідовному курсі.
У будь-якому разі, проживаючи в Києві, я бачу, що кількість російських ракетних атак справді зросла, і нам значно частіше доводиться ходити до укриття під час повітряних тривог. Я на власні очі бачив багато зруйнованих житлових будинків, а також енергетичні об’єкти, від яких майже нічого не залишилося. Я бачив багато місць із жахливими руйнуваннями. Пам’ятаючи про це, ми повинні продовжувати підтримувати Україну. Саме з такими думками я виконую свою роботу.
– Нещодавно в Харкові згорів склад видавництва «Ранок» та інших компаній, де внаслідок цього були знищені і японські дитячі книжки, перекладені українською мовою.
Ми не повинні забувати, що Росія регулярно завдає ударів по культурних об’єктах та музеях
– Те, що на тому складі згоріли переклади японських дитячих книжок, стало для мене величезним шоком. Ми прагнули, щоб дитячі книжки, створені завдяки співпраці японських громадян та українських підприємств, потрапили до якомога більшої кількості людей, тому ця подія стала справжнім ударом.
Росія атакує не лише «Ранок», а й багато інших складів та логістичних центрів, від чого просто стискається серце. Виникає думка: невже вони навмисно атакують навіть склади з книжками? Ми не повинні забувати, що Росія регулярно завдає ударів по культурних об’єктах та музеях.
ЯПОНІЯ СПІВПРАЦЮВАТИМЕ З УКРАЇНОЮ, ЩОБ ДОПОМОГТИ НАЛЕЖНО ПІДГОТУВАТИСЯ ДО ЗИМИ
– За даними дослідження Кільського інституту, Японія наразі посідає шосте місце за загальним обсягом допомоги Україні, причому особливо помітною є допомога в енергетичному секторі. Чи можемо ми розраховувати на нову енергетичну допомогу від Японії?
– Очікується, що ця зима буде дуже суворою, тому Японія робить усе можливе, щоб надати максимальну допомогу.
Перед тим як прийти сюди, я мав зустріч із міністром енергетики Денисом Шмигалем, де ми обговорювали надання енергетичної допомоги від Японії на цю зиму.
Енергетичне обладнання потребує значного часу для доставляння. Наприклад, генератори чи трансформатори – це не те, що можна купити на ринку й отримати через тиждень; доставляння їх займає від пів року до майже року.
Ми готувалися через JICA та UNDP, і тепер різне обладнання вже починає надходити. Японія прагне співпрацювати з Україною, щоб допомогти їй належно підготуватися до зими.
ВІД ЯПОНСЬКИХ ПІДПРИЄМЦІВ НАДХОДЯТЬ ПРОХАННЯ ДОПОМОГТИ УКРАЇНІ ПОДОЛАТИ КОРУПЦІЮ
– Минулого місяця Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) повідомили про підозру колишньому держсекретареві МЗС Олександру Банькову в привласненні коштів допомоги. Згідно з матеріалами судового засідання, серед цих коштів були й пожертви з Японії (ідеться не про допомогу уряду Японії, а про кошти, які перераховували пересічні громадяни Японії Посольству України в Токіо, – ред.). У японському суспільстві, звісно, лунають обурення та розчарування.
Водночас Японія протягом багатьох років підтримувала антикорупційні органи України, зокрема НАБУ та САП, що сприяло створенню системи, яка дає змогу викривати такі злочини та притягати винних до відповідальності через судові процедури.
У чому полягає значення підтримки антикорупційної та судової реформ в Україні для Японії? Чи продовжуватиметься така підтримка у майбутньому?
Ми надаємо підтримку НАБУ та САП, а ще одним напрямом, над яким Японія активно працює, є підтримка реформи української митниці
– Щодо цього випадку порушення закону наразі тривають процесуальні дії. Але якщо це підтвердиться, виявиться, що кошти, які громадяни Японії жертвували посольству України в Токіо, були використані нецільово Це зрада доброї волі японського народу, і це неприпустимо. Ми звернулися до української сторони з наполегливою вимогою провести повне розслідування, надати всю інформацію та суворо притягнути винних до відповідальності.
Я вважаю, що підтримка боротьби з корупцією в Україні є важливою. Як я вже казав, японські компанії прагнуть долучитися до відбудови України і роблять різні кроки в цьому напрямі, але від цих самих японських підприємців ми чуємо прохання подолати корупцію в Україні. Підтримка боротьби з корупцією в Україні, безумовно, важлива для самої України, але вона також сприяє підтримці японського бізнесу, тому ми повинні наполегливо працювати над цим.
Тепер ми надаємо підтримку НАБУ та САП, а ще одним напрямом, над яким Японія активно працює, є підтримка реформи української митниці.
– Як ви зазначили, верховенство права є важливим елементом політики Японії щодо України. Водночас з приводу створення Спеціального трибуналу щодо злочину агресії Росії Японія входить до «Основної групи» (Core Group), але поки що не приєдналася до «Розширеної часткової угоди». Як саме Японія залучатиметься до Спеціального трибуналу в майбутньому?
– Японія брала активну участь у дискусіях щодо притягнення Росії до відповідальності за агресію. Що стосується форми нашої подальшої участі, то тут є багато чинників, тому, як я розумію, ми розглядатимемо це питання у співпраці з партнерами.
– Важливою темою для Японії є відбудова України. Наведіть кілька прикладів того, який внесок у відбудову України може зробити Японія, особливо з використанням власних унікальних технологій.
– Тепер багато людей у Японії прагнуть зробити внесок у відбудову України за допомогою японських технологій. Уряд Японії прагне всіляко це підтримувати та докладає зусиль до цієї справи.
Наприклад, є технологія «дистанційного будівництва». Вона дає змогу керувати будівельною технікою з безпечного місця на відстані багатьох тисяч кілометрів. У Японії ця технологія розвивалася для використання в місцях природних катаклізмів, куди важко потрапити людині. Оскільки в Україні є багато дуже небезпечних ділянок, ця технологія може бути надзвичайно корисною під час відбудови.
Щодо сільського господарства, однією з чудових японських технологій є технологія шокового заморожування. Вона дає змогу дуже швидко заморожувати свіжі овочі та фрукти, роблячи можливим доставляння їх по всьому світу. Завдяки таким рішенням ми могли б допомогти Україні експортувати її надзвичайно конкурентоспроможну сільськогосподарську продукцію на світовий ринок.
Також є японські модульні будинки. Це технологія, яка дає можливість будувати високоякісне житло за короткий термін і відносно недорого. У випадку України житло є величезним викликом післявоєнної відбудови, тому в цій сфері ми також можемо зробити свій внесок.
– Цього року уряд Японії скасував правило «5 категорій», зробивши можливим експорт летального озброєння за певних умов. Проте Україна за нинішньої системи під це не підпадає. Водночас заступник керівника Офісу Президента України Ігор Жовква у лютому цього року заявив, що Україна та Японія планують укласти «Угоду про трансфер оборонного обладнання та технологій». Чи так це?
– Щодо «5 категорій», навесні цього року уряд Японії переглянув їх, але у відносинах з Україною є дві перешкоди. Перша – не укладено «Угоди про передачу оборонного обладнання та технологій». Друга – це те, що Україна є країною, де тепер тривають бойові дії. Оскільки такі країни не є цільовими, надати зброю Україні поки що неможливо.
Щодо «Угоди про передачу обладнання» з Україною, про яку міністр Мотеґі згадував у парламенті, наразі жодних рішень не ухвалено, і позиція Японії полягає в продовженні діалогу.
МЕНІ ДУЖЕ ХОТІЛОСЯ НА ВЛАСНІ ОЧІ ПОБАЧИТИ ДОСЯГНЕННЯ СПРАВЕДЛИВОГО ТА ТРИВАЛОГО МИРУ ЩЕ ЗА МОЄЇ КАДЕНЦІЇ
– Пане посол, ви тривалий час були соратником колишнього прем’єр-міністра Фуміо Кішіди. Я згадую 17 липня 2014 року – день, коли на Сході України було збито літак Малайзійських авіаліній. Ви тоді перебували в Києві разом із тогочасним міністром закордонних справ Кішідою (я тоді працював у Посольстві Японії в Києві). Чи пам’ятаєте ви ті події та свої емоції? І що ви відчуваєте тепер, коли тодішня війна триває й досі, хоч і змінила свою форму?
– У 2014 році я перебував в Україні разом із тогочасним міністром закордонних справ Кішідою. У день нашого від’їзду стався трагічний випадок зі збиттям літака Малайзійських авіаліній, і я пам’ятаю, як міністр закордонних справ Кішіда терміново провів пресбрифінг.
Того дня я й уявити не міг, що колись приїду в Україну в статусі посла. З того часу минуло вже 12 років. За ті два роки, що я провів тут, мені дуже хотілося побачити на власні очі досягнення справедливого та тривалого миру ще під час моєї каденції. Мені неймовірно прикро, що цього досі не сталося.
ЯПОНІЇ Є ЧОГО ПОВЧИТИСЯ В УКРАЇНИ
– Два роки ви працювали на посаді посла і жили в Україні. Як за цей час змінилося ваше особисте розуміння цієї країни та її народу?
У цій війні Україна протистоїть величезним ресурсам Росії за допомогою технологій безпілотників, і цей підприємницький дух та здатність постійно розробляти нові технології мене вразили
– Я не є фахівцем із питань цього регіону, але після приїзду в Україну на мене справді глибоке враження справили кілька речей. Перше – це сила українських інновацій. Тепер у цій війні Україна протистоїть величезним ресурсам Росії за допомогою технологій безпілотників, і цей підприємницький дух та здатність постійно розробляти нові технології мене вразили.
Друге – це сила громадянського суспільства. У Японії радше панує культура поваги до того, що говорить влада, але в Україні суспільство зовсім не таке, де всі кажуть «так» тільки тому, що так сказав уряд. Тут кожен має власну думку, і уряд ухвалює рішення з урахуванням цих думок, і я дуже чітко відчув цю енергію.
Якщо говорити про інші відмінності між Україною та Японією, варто згадати, що спочатку у виробництві безпілотників в Україні працювало приблизно вісім компаній, а тепер їх вже сотні. Це предмет гордості для України, але з японського погляду кількість підприємств здається дещо надмірною.
Наприклад, якщо поглянути на війну між Росією та Україною, на початку росіяни налагодили масове виробництво й почали запускати по 1000 шахедів на день, і спочатку українська сторона не мала чим цьому протистояти.
У таких випадках, за японською практикою, логіка підказує зменшити кількість компаній, сконцентрувати ресурси на декількох і запустити серійне виробництво. Але українці кажуть: «Ні, це не так. Цим має займатися приватний сектор. Якщо втрутиться уряд і почне обирати компанії, це стане розплідником корупції, і нічого не вийде». Даючи свободу дій приватному сектору та стимулюючи конкуренцію, ви навпаки розкриваєте інноваційний потенціал. У цьому й полягає суть України. І ця українська життєва сила справді вражає.
Прем’єр-міністр Санае Такаїчі та інші японські лідери часто говорять про важливість підвищення автономності та стійкості. Я вважаю, що Україна реалізувала це на практиці в умовах дуже суворої війни. Що стосується озброєння, то спочатку ви просили у різних країн танки, винищувачі F-16, зброю середньої дальності.
Проте Україна почала нарощувати власне виробництво, ставати автономною, і тепер уже понад половину озброєння виробляє самостійно. Саме завдяки такому підвищенню автономності та стійкості Україна вже чотири з половиною роки чинить опір повномасштабному вторгненню Росії.
– Як ви вважаєте, чого Японія має навчитися в України?
Те, як Україна бореться і як відстоює свою незалежність, може слугувати чудовим зразком для Японії
– Японія до кінця року має розробити Стратегію національної безпеки, і одним із важливих аспектів є «Новий спосіб оборони». А також підвищення здатності до ведення тривалих бойових дій та підготовка до затяжної війни. Обидва ці моменти – те, що Україна демонструє на практиці. Стратегічні середовища Японії та України суттєво відрізняються одне від одного, тому ми не можемо повністю перейняти цей досвід, але те, як Україна бореться і як відстоює свою незалежність, може слугувати чудовим зразком для Японії.
– Наостанок, що б ви хотіли сказати народам України та Японії, виїжджаючи з України?
– Я вважаю, що Японії є чого повчитися в України. Ідеться не лише про те, що Японія підтримує Україну, а й про те, що, підтримуючи Україну, ми водночас вчимося в неї і в майбутньому зможемо перейти до відносин взаємодопомоги. Я вірю, що саме такий формат дасть змогу сформувати більш довгострокові та сталі відносини.
– Чи справді в Японії вважають, що варто вчитися в України?
– Я постійно це повторюю, але таке розуміння поки що не стало загальним. Я хотів би продовжувати доносити цю думку й надалі.
Такаші Хірано, Київ
Фото Павла Багмута
-
Усі новини1 тиждень agoДженна Ортега сильно схудла – нові кадри акторки вражають
-
Одеса1 тиждень agoТарифи на комунальні послуги в Одесі у серпні 2026 року
-
Одеса1 тиждень agoАквапарки Одеси та області 2026: ціни, знижки й умови
-
Одеса1 тиждень agoАтака дронів на Одещину: двоє дітей отримали поранення
-
Політика1 тиждень agoКорецький готовий взяти радником представника від молодіжних організацій
-
Війна1 тиждень agoУ Нацгвардії показали новітній бронемобіль радіаційної та хімічної розвідки
-
Відбудова1 тиждень agoУ Києві вже збудували обʼєктів когенерації на близько 60 МВт
-
Відбудова1 тиждень agoПолтавщина отримала понад 80 тонн енергообладнання від Німеччини